為進一步推動廣州市新型顯示產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,加快建設世界級超高清視頻產(chǎn)業(yè)集群和“世界顯示之都”,以創(chuàng)新性產(chǎn)品生產(chǎn)滿足群眾中高端消費需求,以創(chuàng)新性技術應用供給助力廣州“四個出新出彩”,促進老城市煥發(fā)新活力,制定本行動計劃。
一、工作目標
總體目標:到 2025 年,世界顯示之都建設取得明顯成效,建成國內領先的超高清及新型顯示創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、5G+超高清行業(yè)創(chuàng)新應用示范區(qū)、國際領先的超高清及新型視聽產(chǎn)品生產(chǎn)基地(“兩區(qū)一基地”)。
超高清顯示面板、4K/8K 攝錄編播設備和新型視聽產(chǎn)品等核心技術研發(fā)能力和終端制造能力全球領先,新型顯示產(chǎn)品及其相關服務實現(xiàn)多維度和深度應用。
階段目標:1.到 2022 年,新型顯示全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超 2700億元,帶動超高清視頻及數(shù)字內容產(chǎn)業(yè)規(guī)模超 4000 億元。
2.新型顯示核心創(chuàng)新能力和終端制造能力全國領先,4K/8K電視及 AR/VR、微投影等新型視聽產(chǎn)品年產(chǎn)量超 1000 萬臺,8K 前端攝錄設備形成產(chǎn)業(yè)化能力,產(chǎn)業(yè)所需集成電路和智能傳感器等核心元器件取得突破。3.以新型設備終端研發(fā)普及保障超高清數(shù)字內容與應用供給能力繼續(xù)保持全國領先,超高清視頻節(jié)目儲備超過 3 萬小時,4K/8K 超高清視頻收視用戶終端超過 300 萬,在文化娛樂、安防監(jiān)控、醫(yī)療健康、智慧交通、智能制造等領域形成一批基于 5G+超高清的行業(yè)創(chuàng)新應用。
二、重點任務
(一)實施創(chuàng)新建鏈行動,提升產(chǎn)業(yè)基礎能力。
1.加強核心技術研發(fā)。推動超高清視頻及新型顯示關鍵核心技術、前沿技術的研發(fā)。支持超高清視頻及新型顯示產(chǎn)業(yè)相關的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新、重大科技攻關等項目。鼓勵企業(yè)與高校及科研院所積極開展協(xié)同創(chuàng)新,共建聯(lián)合實驗室、研發(fā)中心等高端研發(fā)平臺。鼓勵超高清視頻及新型顯示企業(yè)設立各種形式的研發(fā)機構。(責任單位:市科技局)
2.支持核心技術產(chǎn)業(yè)化。推動印刷及柔性顯示制造業(yè)創(chuàng)新中心、超高清視頻前端技術創(chuàng)新中心建設,突破關鍵材料工藝等產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術,加速技術創(chuàng)新轉化。鼓勵企業(yè)依托產(chǎn)學研平臺,開展核心技術攻關、關鍵設備研發(fā)、國產(chǎn)標準孵化、知識產(chǎn)權服務、設備及內容測試認證、技術人才培訓等全方位技術研發(fā)及服務。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
3.加強質量標準品牌建設。推動企業(yè)、院校等參與超高清視頻及新型顯示國際標準、國家標準、行業(yè)標準研究和制定。支持企業(yè)加強技術創(chuàng)新和生產(chǎn)管理,開展新型編解碼技術攻關、專利布局和產(chǎn)業(yè)應用,推廣先進質量管理方法,提供符合標準、質量可靠的超高清視頻及新型顯示終端產(chǎn)品。(責任單位:市市場監(jiān)督管理局)
(二)實施骨干強鏈行動,提高產(chǎn)品制造水平。
4.加強消費級新型視聽產(chǎn)品生產(chǎn)線建設。以市場需求為導向加快打造世界領先的超高清及及新型顯示視聽產(chǎn)品生產(chǎn)基地,支持新型顯示材料、彩色電子紙、超高清面板、AR/VR 等新型視聽終端產(chǎn)品生產(chǎn)項目建設,推動光刻膠、靶材、驅動芯片等關鍵配套材料的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,持續(xù)提升新型顯示全產(chǎn)業(yè)鏈制造實力。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
5.加強專業(yè)級超高清攝錄編播產(chǎn)品線建設。加快推進輕便型超高清影視攝像機、音視頻編解碼設備、專業(yè)監(jiān)視器等制播設備產(chǎn)業(yè)化。加快推動國產(chǎn) 8K 編解碼芯片應用,推進5G+超高清直播、5G+AR/VR 等軟件直播與應用技術研發(fā)。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
6.加強集成電路和智能傳感器供給。推進省智能傳感器產(chǎn)業(yè)園、粵芯半導體項目建設,重點支持存儲芯片、4K/8K編解碼及顯示驅動芯片、COMS 圖像傳感器、MEMS 硅微麥克風及微透鏡等集成電路和智能傳感器設計生產(chǎn)能力建設,持續(xù)提升終端產(chǎn)品性能。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
(三)實施技術延鏈行動,加快行業(yè)創(chuàng)新應用。
7.“5G+超高清”+先進制造。聚焦新一代信息技術、人工智能、生物醫(yī)藥、汽車、石化等重點產(chǎn)業(yè),加快超高清工業(yè)內窺鏡、工業(yè)相機、生產(chǎn)線自動檢測設備等的產(chǎn)業(yè)化,推動超高清視頻技術在工業(yè)可視化、缺陷檢測、產(chǎn)品組裝定位引導、機器人巡檢、人機協(xié)作交互等場景下的應用,實現(xiàn)精益化和智能柔性生產(chǎn),提升智能制造能級和水平,打造一批可推廣的典型。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
8.“5G+超高清”+醫(yī)療健康。加快醫(yī)療機構與超高清視頻企業(yè)聯(lián)合推進超高清術野攝像機、內窺鏡手術設備、術野顯示器、醫(yī)學影像與設備中央控制器、醫(yī)學影像診斷顯示器、會診顯示器等超高清產(chǎn)品研發(fā),加快超高清視頻技術在醫(yī)療機構中的應用示范。支持醫(yī)療機構加大影像識別分析、智能會診等智能算法研發(fā)投入,鼓勵開展基于超高清視頻技術的遠程醫(yī)療、線上會診、醫(yī)療影像檢測等新型醫(yī)療服務。(責任單位:市工業(yè)和信息化局,市衛(wèi)生健康委)
9.“5G+超高清”+文教娛樂。積極推動超高清視頻技術在實驗性、演示性在課堂中應用,支持有條件的學校開設基于超高清視頻技術的沉浸式體驗教學方式。探索和推廣面向家庭用戶的院線準同步、個性化點播院線等創(chuàng)新業(yè)務模式,支持建設 4K 影院。加大數(shù)字家庭應用軟件開發(fā),強化“硬件+內容+服務”理念,拓寬超高清內容與應用渠道。加快超高清教育平板、投影儀、會議平板、交互智能終端等教學產(chǎn)品的研發(fā)及應用,推動超高清視頻技術在數(shù)字博物館、鑒真防偽、藝術鑒賞等領域的示范推廣。(責任單位:市委宣傳部,市教育局,市文化廣電旅游局)
10.“5G+超高清”+智能交通。加強超高清車載圖像傳感器及車載屏幕產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新,提升車輛感知能力與人機交互體驗。推動超高清技術在交通管控中的應用,提升復雜環(huán)境下對車牌、車型識別的正確率。支持超高清硬件、智能算法等一體化的交通智能化試點應用。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運輸局)
11.“5G+超高清”+安防監(jiān)控。加快推進超高清監(jiān)控攝像機等超高清產(chǎn)品在火車站、汽車站、地鐵站、機場等公共領域推進高清視頻技術監(jiān)控應用,構建公共安全領域的超高清監(jiān)測與智能化預警體系。支持龍頭企業(yè)推進安防監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,支持發(fā)展基于超高清視頻的人臉識別、行為識別、目標分類等人工智能算法,提升監(jiān)控范圍、識別效率及準確率,打造一批智能超高清安防監(jiān)控應用試點。(責任單位:市公安局)
(四)實施載體聚鏈行動,打造領先產(chǎn)業(yè)集群。
12.打造超高清視頻產(chǎn)業(yè)園區(qū)。著力打造發(fā)展特色鮮明、聚集效應明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條完備的超高清視頻產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動超高清視頻生產(chǎn)制造集聚,加快推進花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)、廣州創(chuàng)維智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、視源超高清視頻產(chǎn)業(yè)基地、超視堺全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等載體建設,推進 TCL 華星光電 OLED 面板、樂金光電 8.5 代 OLED 面板、LG 化學偏光板、超視堺 10.5 代顯示器生產(chǎn)線、維信諾第 6 代柔性AMOLED 模組生產(chǎn)線等項目建設。(責任單位:市工業(yè)和信息化局,各相關區(qū)政府)
13.建設超高清視頻公共技術服務平臺。進一步推進廣州超高清視頻產(chǎn)業(yè)促進會、廣州市電子視聽產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會等社會團體組織高水平發(fā)展,在有條件的區(qū)域開展超高清視頻技術研發(fā)、中試生產(chǎn)、標準制定、檢測服務等公共服務平臺建設,提供政策普及、標準宣傳、人才培訓、海外拓展、項目對接、檢驗檢測、評測認證、交流合作等公共服務。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
(五)實施要素融鏈行動,營造優(yōu)質產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
14.進一步打通產(chǎn)業(yè)資金鏈。支持開展金融創(chuàng)新,鼓勵開展基于超高清視頻產(chǎn)業(yè)的供應鏈金融、融資租賃等金融服務(責任單位:市地方金融監(jiān)管局)
15.進一步加快構建人才鏈。加快引進一批超高清視頻產(chǎn)業(yè)領軍人才,開展超高清視頻領域高層次人才認定工作。充分利用現(xiàn)有各類人才計劃,加大對超高清視頻領域國內外頂級科學家和高層次人才的吸引力。(責任單位:市委組織部,市工業(yè)和信息化局,市人力資源社會保障局)
16.進一步拓寬合作鏈和價值鏈。以世界超高清視頻(4K/8K)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會為紐帶匯聚全球產(chǎn)業(yè)資源,聯(lián)合佛山、惠州共同打造“超高清視頻和智能家電”先進制造業(yè)集群和超高清視頻內容產(chǎn)業(yè)化平臺,推進廣州文化廣電領域數(shù)字新基建發(fā)展應用場景,打造精品超高清視頻內容版權交易中心,搶抓粵港澳大灣區(qū)建設機遇期積極對接海內外優(yōu)異成果項目在穗產(chǎn)業(yè)化。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市文化廣電旅游局、市商務局)
三、政策措施
(一)促進產(chǎn)業(yè)鏈項目招引。
1.對引進的重大超高清視頻及新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈項目,市區(qū)聯(lián)動采取“一項目一議”等方式,集中財政、金融、土地、科技等資源給予重點支持。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局、商務局、文化廣電旅游局、財政局、地方金融監(jiān)管局、規(guī)劃和自然資源局等,各有關區(qū)政府)
2.對于新設立并租賃辦公場地用于開展業(yè)務的超高清視頻及新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),可根據(jù)其租賃辦公場地實際租金給予補助。(責任單位:各區(qū)政府)
(二)支持產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。
3.實施重點領域研發(fā)計劃,對符合條件的項目,給予一定經(jīng)費支持。突破曲面、折迭、柔性等關鍵技術,加快量子點、超高清顯示、印刷顯示、柔性顯示等新技術,提前布局激光顯示、3D 顯示、Micro LED(微型發(fā)光二極管)等新型顯示技術。(責任單位:市科技局)
4. 扶持超高清視頻及新型顯示專利技術轉化實施,對獲得中國專利獎、廣東專利獎的高價值專利,納入廣州市專利工作發(fā)展資金扶持范圍,支持該專利技術的產(chǎn)業(yè)化和推廣應用。發(fā)揮廣州市重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營基金作用,把擁有核心知識產(chǎn)權的初創(chuàng)期或成長期企業(yè)納入基金支持范圍,支持其知識產(chǎn)權技術及產(chǎn)品的交易運營、股權化和市場化推廣應用。(責任單位:市市場監(jiān)督管理局)
5. 加強 OLED(有機發(fā)光二極管)面板制造、4K/8K 超高清視頻關鍵設備創(chuàng)新研發(fā)和量產(chǎn),支持我市超高清視頻及新型顯示相關龍頭企業(yè)采購市內自主知識產(chǎn)權攝錄編播軟硬件產(chǎn)品部件,支持相關集成電路設計企業(yè)采購市內集成電路及智能傳感器委托加工服務,按其市內相關產(chǎn)品部件與加工服務年度采購額 5%給予補助,不超過 1000 萬元。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
(三)支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體建設。
6.支持超高清視頻產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,對功能復合、配套完善、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新突出、創(chuàng)業(yè)活躍的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),條件成熟后納入廣州市價值創(chuàng)新園區(qū)政策體系給予重點支持。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
(四)支持開展產(chǎn)業(yè)鏈交流合作。
7. 鼓勵各企事業(yè)單位積極舉辦具有影響力的產(chǎn)業(yè)峰會、重大論壇、展覽會、創(chuàng)新大賽等活動,符合有關條件的給予一定的資金支持。(責任單位:市工業(yè)和信息化局,市財政局,市商務局,市文化廣電旅游局)
8.支持廣州、佛山、惠州聯(lián)合申報國家超高清視頻和智能家電世界級先進制造業(yè)集群,對在國家競賽中獲得中央財政支持的促進機構,市財政按照國家扶持資金的 30%,在第二年財政預算中給予配套獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局,市財政局)
(五)加強人才金融保障。
9.市人才辦定期修訂人才政策,各行業(yè)主管部門積極探索加強行業(yè)人才培養(yǎng),鼓勵符合條件的超高清視頻產(chǎn)業(yè)人才申請我市有關高層次人才項目。(責任單位:市工業(yè)和信息化局,市委組織部,市科技局,市人力資源社會保障局)
10.設立超高清視頻產(chǎn)業(yè)投資基金,支持符合條件的超高清視頻產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)兼并、重組、增資擴產(chǎn)等。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
11.對超高清視頻產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、機構通過商業(yè)銀行或者融資擔保的方式獲得的銀行貸款,可探索根據(jù)本區(qū)實際情況予以貸款利息及擔保費用補貼。(責任單位:各區(qū)政府)
(六)推動行業(yè)應用示范。
12.支持有資質的制作機構采取自主或合作的方式購置超高清視頻制作設備、拍攝及制作超高清視頻節(jié)目。支持引進超高清視頻內容制作機構。支持廣州市廣播電視臺、各電信運營商及廣電運營企業(yè)積極對接有超高清視頻節(jié)目制作資質的機構,通過采購或合作開發(fā)等形式,多方式、多渠道豐富超高清視頻節(jié)目資源。(責任單位:市文化廣電旅游局)
13.支持相關企業(yè)和機構深度挖掘 5G、超高清視頻與先進制造、醫(yī)療健康、安防監(jiān)控、智能交通、文教娛樂等領域的融合應用場景,打造一批應用示范標桿,對具有復制推廣效應的項目按照不高于項目投資總額的 30%予以 500 萬元支持。支持擴大 4K 用戶規(guī)模。(責任單位:市工業(yè)和信息化局,市財政局)
14.支持符合國家、省、市推廣應用指導目錄內的首臺(套)裝備、首批次新材料、首版次軟件等產(chǎn)品應用推廣。
按有關規(guī)定對屬于國家、省、市目錄內的超高清視頻相關首臺(套)、首批次、首版次產(chǎn)品給予后補助,每家企業(yè)每年獎補不超過 1000 萬元。(責任單位:市工業(yè)和信息化局,市科技局)
四、組織保障
(一)建立協(xié)同工作機制。
強化市區(qū)聯(lián)動工作機制,推動信息共享和有效銜接,優(yōu)化市區(qū)兩級政府資源配置,形成全市協(xié)同推進超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好格局。(責任單位:市工業(yè)和信息化局,市直各有關單位,各區(qū)政府)
(二)加強土地供給保障。
優(yōu)先保障新型顯示重大項目生產(chǎn)用地,按照《廣州市提高工業(yè)用地利用效率試行辦法》(穗府辦[2015]11 號)有關規(guī)定,鼓勵產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內工業(yè)企業(yè)在符合國土空間規(guī)劃、消防要求的前提下,通過廠房加層、廠區(qū)改造、內部土地整理、開發(fā)建設地下空間等途徑提高土地利用效率。(責任單位:市工業(yè)和信息化局,市規(guī)劃和自然資源局,市住房城鄉(xiāng)建設局,市應急管理局、市公安消防局)
(三)強化產(chǎn)業(yè)宣傳推廣。
鼓勵 企業(yè)、行業(yè)組織等開展具有影響力的超高清及新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關宣傳展示推廣活動、業(yè)務培訓活動,開展 4K/8K 宣傳片制作等,營造全市推動超高清及新型顯示產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的良好氛圍。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、各區(qū)政府)