我國照明用電約占全國用電量的13%左右,推廣使用高效照明產(chǎn)品意義重大。而LED照明在中國市場發(fā)展如此迅猛,政府全力支持是一個重要的推手。我國自1996年啟動實施綠色照明工程,2003年,我國科技部國家半導(dǎo)體照明工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成立,正式啟動“國家半導(dǎo)體照明工程”,至今整十年。
中央出臺的相關(guān)政策:
1月16日,國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案中規(guī)定積極推動公共建筑節(jié)能改造。開展大型公共建筑和公共機構(gòu)辦公建筑空調(diào)、采暖、通風(fēng)、照明、熱水等用能系統(tǒng)的節(jié)能改造,鼓勵采取合同能源管理模式進行改造,“十二五”期間,完成公共建筑改造6000萬平方米,公共機構(gòu)辦公建筑改造6000萬平方米。
1月23日,《關(guān)于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》發(fā)布,稀土行業(yè)支持大企業(yè)以資本為紐帶,通過聯(lián)合、兼并、重組等方式,大力推進資源整合,大幅度減少稀土開采和冶煉分離企業(yè)數(shù)量,提高產(chǎn)業(yè)集中度,基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的行業(yè)格局。
2月17日,國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合編制了《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,是近期我國 LED 照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件!兑(guī)劃》中稱,到2015年,60W以上普通照明用白熾燈全部淘汰,市場占有率將降到10%以下;節(jié)能燈等傳統(tǒng)高效照明產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)定在70%左右;LED功能性照明產(chǎn)品市場占有率達20%以上。此外,LED液晶背光源、景觀照明市場占有率分別達70%和80%以上。與傳統(tǒng)照明產(chǎn)品相比,LED道路照明節(jié)電30%以上,室內(nèi)照明節(jié)電60%以上,背光應(yīng)用節(jié)電50%以上,景觀照明節(jié)電80%以上,實現(xiàn)年節(jié)電600億千瓦時,相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2100萬噸,減少二氧化碳排放近6000萬噸。LED照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)大發(fā)展目標(biāo)是產(chǎn)值年均增長30%左右,2015年達到4500億元(其中LED照明應(yīng)用產(chǎn)品1800億元)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,建成一批特色鮮明的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。形成10~15家掌握核心技術(shù)、擁有較多自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、質(zhì)量競爭力強的龍頭企業(yè)。
2月22日,國務(wù)院將高效照明產(chǎn)品及系統(tǒng)納入國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
2月27日,《中國逐步降低熒光燈含汞量路線圖》發(fā)布。
4月,住建部發(fā)布關(guān)于2012年城市照明節(jié)能工作專項監(jiān)督檢查情況的通報,包含59個城市的781個城市照明項目。
5月,工信部公開征集對《LED球泡燈性能要求》等5項輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的意見。
5月,工信部發(fā)布2012年稀土行業(yè)兼并重組總體情況分析,表明我國稀土行業(yè)2012年并購交易活動表現(xiàn)較為活躍,2012年稀土行業(yè)全年發(fā)生兼并重組交易34宗,交易金額為37.8億元。
7月,經(jīng)濟建設(shè)司表示“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”取得顯著成效,2007年,中央財政從高效照明產(chǎn)品推廣入手,支持用高效照明產(chǎn)品替代白熾燈,對大宗用戶按中標(biāo)協(xié)議供貨價格的30%給予補貼,對城鄉(xiāng)居民用戶按中標(biāo)協(xié)議供貨價格的50%給予補貼。截至2012年,已累計安排近41.57億元資金,支持推廣6.55億只高效照明產(chǎn)品,直接拉動內(nèi)需80億元,實現(xiàn)年節(jié)電185億千瓦時。
8月,國家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于加大工作力度確保實現(xiàn)2013年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的通知,明確“十二五”期間推廣高效照明產(chǎn)品1.3億只。8月11,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》。
9月,工信部印發(fā)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南(2013年),明確提出將LED芯片、熒光粉等環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)作為貫徹落實國務(wù)院創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。
部分地方政策:
山東:2月25日,山東出臺節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見:重點支持半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化!秾嵤┮庖姟诽岢隽“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo):節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長16%以上,到2015年,山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到5500億元,增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為2.6%左右,高效節(jié)能產(chǎn)品市場占有率提高到30%以上,全省工業(yè)固體廢物綜合利用率達到85%等。
嘉興:2月27日,嘉興出臺全浙江省首個LED半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)地方扶持政策。從今年起,嘉興市各縣(市、區(qū))將連續(xù)5年集中資金支持LED半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
安徽:8月20日,安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于印發(fā)安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知,將半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用工程列為重點工程。
東莞:1月,常平鎮(zhèn)正式出臺《關(guān)于加快推進常平鎮(zhèn)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,該意見明確了常平鎮(zhèn)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、重點和目標(biāo)要以LED照明、高端電子信息產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點領(lǐng)域。5月,出臺《促進LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法》,將扶持重點放在了核心技術(shù)以及高端技術(shù)研發(fā)制造層面。
微言:LED行業(yè)目前的政策就是漢初時期的“蕭何”,成也是它,敗也是它。但作為企業(yè)決不能像吸食鴉片那樣成癮。