10月1日起，《無錫市城市照明條例》將正式施行，這是全國首部城市照明地方性法規(guī)。“今后，小區(qū)內(nèi)的路燈照明達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，電費(fèi)可由政府‘埋單’。”市人大相關(guān)人士介紹，這部創(chuàng)制性的民生立法更顯民意，明確居住區(qū)內(nèi)道路照明為功能照明，納入城市照明體系統(tǒng)一管理，是我市不同于外省市的惠民舉措，回應(yīng)了民生期盼。
年承擔(dān)主城區(qū)居民區(qū)照明費(fèi)千萬
“居住區(qū)照明是‘半公共產(chǎn)品’，政府應(yīng)不應(yīng)該承擔(dān)，承擔(dān)多少？”此前，在市人大首次開展的法規(guī)通過前評(píng)估會(huì)上，小區(qū)路燈的費(fèi)用問題引發(fā)了人大代表、市民代表的熱烈討論�！稐l例》吸收采納了群眾意見，第21條規(guī)定，在符合相關(guān)條件的前提下，居住區(qū)的照明設(shè)施可以移交政府相關(guān)部門管理。
業(yè)內(nèi)人士透露，僅這一條規(guī)定，市政府一年就將為主城區(qū)居住區(qū)約3萬盞照明設(shè)施承擔(dān)近千萬元的電費(fèi)和維護(hù)費(fèi)。“目前，一些居住區(qū)的道路照明設(shè)施還不符合移交條件，應(yīng)盡快按《條例》要求實(shí)行。”市人大常委會(huì)法制工委相關(guān)人士表示，我市城市照明事業(yè)快速發(fā)展，綠色照明工作在國內(nèi)、省內(nèi)均處于領(lǐng)先水平，《條例》不僅將我市在城市照明方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法上升為地方性法律法規(guī)，還力爭(zhēng)破解發(fā)展中遇到的新問題。
光污染控制寫入法規(guī)受點(diǎn)贊
家住中山路附近的王曉華飽受對(duì)面高樓投射來的光污染的折磨，晚上房間拉上窗簾后仍如同白晝，經(jīng)常睡不好，家人已向有關(guān)部門投訴多次，得知《條例》明確規(guī)定嚴(yán)控光污染，他連連點(diǎn)贊。
針對(duì)群眾普遍關(guān)注的光污染問題，《條例》專門對(duì)設(shè)置景觀照明設(shè)施提出了應(yīng)當(dāng)符合光污染控制要求，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)等三項(xiàng)具體要求。陳大慶介紹，在今后的實(shí)際操作中，將對(duì)照明設(shè)計(jì)方案、布燈方式及安裝位置嚴(yán)格把關(guān)，采取燈不能直接對(duì)著居民窗戶、降低建筑亮化照明設(shè)施的功率等措施，減少光污染的產(chǎn)生。
推廣城市照明傳感監(jiān)控技術(shù)
細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn)，夜間太湖新城車流量少，五湖大道、貢湖大道等一些道路關(guān)閉慢車道路燈，既不影響照明，又節(jié)約了能源。這樣的智能控制系統(tǒng)，分區(qū)、分時(shí)、分級(jí)的節(jié)能控制措施正是《條例》所要求的。
城市照明造成的能源消耗也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)之一。為了推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)和城市綠色照明工作，《條例》明確要求創(chuàng)新節(jié)能模式，鼓勵(lì)城市重要道路、景觀河道兩側(cè)的單位和住宅利用內(nèi)光外透減少其他景觀照明能耗，鼓勵(lì)采用新能源，科學(xué)應(yīng)用太陽能、風(fēng)能等可再生能源，推廣高效光源和燈具，禁止使用高耗低效照明產(chǎn)品，限期淘汰高耗低效照明設(shè)施。
市照明管理處相關(guān)人士介紹，目前我市已完成主城區(qū)公共照明設(shè)施的傳感監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)路燈、景觀燈及其他附屬設(shè)施的統(tǒng)一控制及24小時(shí)監(jiān)測(cè)，安裝傳感控制終端1100多套。計(jì)劃將在惠山、新區(qū)等地實(shí)施技術(shù)推廣，充分發(fā)揮傳感網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，最大限度地節(jié)約能源。
《無錫市城市照明條例》
下月起實(shí)施
10月1日起，《無錫市城市照明條例》將正式施行。昨天，市人大常委會(huì)、市政府召開貫徹實(shí)施《條例》工作會(huì)議，部署實(shí)施工作。市人大常委會(huì)副主任王立人、吳峰楓，副市長(zhǎng)朱愛勛參加會(huì)議。
《條例》將我市城市照明工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法上升為地方性法規(guī)，順應(yīng)廣大人民群眾對(duì)城市照明改善生活環(huán)境的民生期盼，適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和城市照明工作不斷推進(jìn)的實(shí)際需要，對(duì)依法推動(dòng)城市照明事業(yè)步入科學(xué)化、規(guī)范化的新階段具有重要作用。會(huì)議要求，要加大《條例》的宣傳、執(zhí)行和監(jiān)督力度，在普及法規(guī)知識(shí)、提高實(shí)施效率和增強(qiáng)監(jiān)督效果上下功夫。
